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生态中国发展基金

 2016年-2030年

中国沙漠整体治理工程正式启动

     

   

      植树造林、防风固沙、改善生态环境,统筹人与自然和谐发展,是深入贯彻落实科学发展观的基本要求,是造福子孙后代的伟大事业,需要一代又一代人的不懈努力。

       国务院主持召开国务院常务会议,听取农业和农村工作汇报,讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案》。会议强调,要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节,大力开展农田水利建设,搞好农田整理,推进造林绿化和生态建设。
  当前,加快生态产业发展是经济社会发展的重要基础,也是经济增长的新途径。随着我国经济社会快速发展,资源和生态环境的瓶颈约束效应日益凸显,发展循环经济,以可再生资源替代不可再生资源已成为重大战略取向。
  生态产业是规模最大的循环经济体,森林资源的可再生性和林产品的可降解性,为经济社会发展可持续利用森林资源展示了光明前景。
 
   发展生态金融的重要意义可以从5个方面体现出来:
   首先,发展生态金融是推进生态文明建设的重要举措。新型城镇化、绿色工业化和新农村建设是生态文明建设的三大重点优先领域。随着城镇化建设与工业化进程的加快,资源消耗、排放等方面的环境压力不断加大,生态金融通过注重环境承载能力,把握科学发展、协调发展的总体要求,可以促进提高其生态价值,使城镇化与工业化发展得更好、质量更高。当前急需解决的是控制农业面源污染问题、土壤的治理修复问题等,这就需要生态金融提供有力的支持。
   其次,发展生态金融是推动可持续发展的现实需要。高耗能、高排放、重污染、产能过剩、能源消耗过大等问题的积累,带来了严峻的生态环境考验。尽快转变经济发展模式,调整优化产业结构,保护环境、节约资源和应对气候变化,实现人与自然和谐发展是可持续发展的必由之路。借助生态金融的创新和衍生,能够加深环境保护和生态环境在发展中的进入程度,加快环境保护和生态环境在发展中的周转速度,放大环境保护和生态环境在发展中的比重份额,推动环境保护深度融入。 
  第三,发展生态金融是促进环境保护手段创新的内在要求。发展生态金融意味着用市场机制来解决环境问题,要从履行社会责任的战略高度出发,加大支持经济结构调整和转型的力度,让金融在推动环境保护、促进资源节约、实现低碳绿色经济发展中发挥出更大作用。通过发挥市场机制作用,合理配置金融资源,推动技术改造和引进,加快技术创新,从根本上降低资源消耗、降低碳排放、减少污染,实现人与自然和谐绿色发展。生态金融的大发展,更多资金进入生态环境保护,才能真正体现市场在资源配置中的决定性作用,这是环境保护市场化改革的标志。
  第四,发展生态金融是解决环保投入不足的有效途径。资金需求量大、资金筹措难是一大难题。当前,我国环保投资主要靠国家靠财政,或者靠行政手段强制,政府是最大的投资主体,投资目标是追求环境和社会效益,投资过程没有建立投入产出和成本效益核算机制,投资渠道单一、投资成本偏高、效率低下。生态金融能够从根本上克服这个瓶颈,激励大量资金进入环保领域,导致更多生态产品的产出,更好地满足人民群众对优质生态产品的需求。
  第五,发展生态金融是扩大我国发展空间的重大任务。以生态金融为核心的市场化机制的引入和发展,将促进我国环保事业与国际先进水平接轨。通过推进生态金融,把治污减排的责任主体交还给市场,可有效地化解环保领域的国际压力。优化金融生态可以促使我国金融业引领国际金融规则,创设一个追求环境效益和经济效益最优组合的新国际金融规则,是我国金融业为工业化程度不高而急于发展的第三世界国家摸索出的一条基于环境污染源头控制的新工具和新规则。